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북한, 지속되는 건조한 날씨로 2017년 주요 작기 곡물 생산 비상
  • 작성자 : 관리자
  • 작성일 : 2017-07-31 14:26:16
  • 조회수 : 442
북한, 지속되는 건조한 날씨로 2017년 주요 작기 곡물 생산 비상
 


배경
➲ 2017년 식량 생산 전망 부정적
  • 국가조정위원회(NCC)에서 제공한 6월 23일 발표에 따르면, 전체 면적의 5%에 해당하는 농지 5만ha(논면적 3만ha, 옥수수 2만ha)가 가뭄 피해를 입은 것으로 나타났으며, 2주 이내에 강우량이 개선되지 않으면 피해면적이 큰 폭으로 증가할 것으로 예상됨 
  - 해당기간 주요 재배지역에 내린 강우량은 장기 평균치(LTA)1)를 하회했으며, 곡물 생산량이 이례적으로 200만톤에 불과하여 식량불안이 심각했던 2001년 수준보다도 낮음
  • 봄 감자 및 대두를 포함한 주요 작기 작물 또한 피해를 입었으며, 목초지 감소에 따라 전체 가축의 20%가 피해를 입은 것으로 집계됨 
  • 2016/17년 겨울/봄 작기 곡물 생산량(곡물 상당치)는 31만톤으로 당초 예측치인 36.8톤에서 하향조정됨



➲ 식량안보에 대한 우려 확대  
  • 1,800만명(전체 인구의 70%)이 식품 공급을 주로 공공배급시스템(PDS)에 의존하고 있으며, 곡물 생산량 감소로 인해 이들의 식량불안 상황이 더욱 악화될 것으로 전망

➲ 2016년 투입재   
  • (농업동력) 2016년 디젤과 휘발유 소비량은 2015년 수준보다 증가한 것으로 나타났으나, 기계를 통한 정지 작업은 전체 농지의 60%에서만 이루어졌으며, 나머지 면적에서는 소를 이용
  • (관개용수) 2016년 주요 작기의 관개용수 가용량은 2015년 수준과 근접하며, 이는 평년 수준을 40% 하회하는 것임


 • (비료) 2016년 질소 비료 ,인산염, 칼리 공급량은 85만톤으로 전년 수준에서 증가한 것으로 나타남

➲ 2016/17년도 곡물 생산전망
  • (식부면적) 2016/17년도 작물 식부면적은 200만ha2)로 2015/16년도 대비 약 2% 증가할 것으로 예상됨
    - 2016년 주요 작기 식부면적은 132만ha로 2015년 수준에서 4% 증가할 것으로 예상됨
    - 관개 논 면적은 46.9만ha로 급감했던 2015년 수준에서 소폭 증가했으나, 파종시기 관개용수 가용량이 제한적인데 따라 2012, 13년 수준에는 못 미칠 것으로 예상됨 
     ·일부 논은 물을 상대적으로 적게 이용하는 수수, 기장, 대두 등 대체 작물 재배 경지로 전환됨
    - 2016/17년도 겨울/봄 작기 식부면적은 14만ha로 약 15% 감소할 것으로 예상되며, 이는 물 가용량 부족에 기인함

  • (단수 및 생산량) 2016/17년도 식량작물 생산량은 596만톤(곡물 상당치, 조곡 기준)으로 예상되며, 이는 2015/16년도 대비 10% 증가, 5개년 평균치를 상회
    - 2016년 주요 작기 식량작물 생산량은 544만톤으로 가뭄이었던 2015년 대비 14% 증가할 것으로 예상되며, 이는 주로 쌀 생산량 전년 수준에서 30% 증가한데 기인함 
    - 2016/17년도 겨울/봄 작기 작물 생산량은 31만톤(곡물 상당치)으로 2015/16년도 대비 30% 이상 감소할 것으로 예상됨. 4~6월 기간 건조한 날씨가 계속됨에 따라 등숙기에 작물 생장에 악영향이 있었으며 단수가 현저히 감소함



➲ 2016/17년 식품 수급 전망 
  • (인구) 북한의 2016/17년 총 인구는 2,523만명으로 추정
  • (식용 소비량) 1인당 기초식품(곡물, 감자, 대두 등) 연간 소비량은 175㎏로 하루에 약 1,640㎉ 섭취하는 것으로 추정
   - 품목별:  곡물 149.9㎏ (쌀 59㎏ / 옥수수 79.6㎏ / 밀과 보리 6.5㎏ / 기타 곡물 4.77㎏), 감자 13.3㎏, 대두(곡물 상당치) 12.3㎏
   - 정부가 연간 1인당 기초식품 소비량 목표치를 207㎏로 설정함에 따라 곡물 수입 필요량이 큰 폭으로 증가할 것으로 예상
  • (사료용 소비량) 2016/17년 사료용 소비량은 13만톤으로 전년 수준인 12만톤에서 11% 증가할 것으로 전망 
  • (수입 필요량) 2016/17년 곡물 수입 필요량은 45.8만톤으로 추정되며, 공식 수입 목표량인 20만톤으로 달성할 경우 여전히 25.8만톤의 식량이 부족한 실정
   - 동 부족분은 2015/16년 수준에 비해 감소한 것이나, 2012/13, 2014/15년 보다는 높은 수준



1)장기 평균치 (LTA, Long Term Average) : 1989~2012년 기간 평균치 
2)동 수치는 북한 농업부가 발표한 2016년 주요 작기 관련 자료와 FAO의 2016/17년도 겨울/봄 작기 전망 자료에 기반 

동 자료는 FAO 조기경보시스템에서 7월 20일 발표한 Special Alert No.340 : Democratic People’s Republic of Korea를 요약 정리한 것이다. 

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